近日，“中国金融电子支付发展研究中心”在石景山区成立，“国字号”研究中心的引入，不但有助于完善CRD（首都休闲娱乐中心）整体业态的建设和提升，更是直接把石景山区的商务金融产业推到了北京市的制高点，可谓“一箭双雕”。透过石景山区文化创意产业和商务金融产业的高速成长不难发现，石景山区都是遵从了一条先引入“国字号”机构占领产业“制高点”，再重点培育引导企业发展，最终实现石景山区产业升级的“捷径”，或可称做“石景山模式”。

　　“国字号”电子支付研究中心成立

　　7月16日，“中国金融电子支付发展研究中心”（以下简称“中心”）在石景山区成立，据介绍，该中心以中国人民银行为指导单位，由中国电子商务协会、中关村管委会、北京市金融工作局、石景山区政府共同作为支持单位。其中不难看出“国字号”中心成立的“恢宏背景”。

　　据了解，该中心将落户石景山区的电子支付企业——易宝支付。易宝支付副总裁余晨告诉记者，中心的主要功能是起到聚合学术界、政府、企业等各方资源的作用，共同探讨、推进电子商务产业的发展，帮助传统行业电子化，尤其是帮助传统企业在精密结构上的升级和转型。

　　石景山区副区长李艳评价道，在CRD五大产业中高速发展的，一个是文化创意，另一个就属商务金融。从另一角度看，文化创意产业发展本身也需要发达成熟的金融业做支撑。二者之间应该是相辅相成、互相促进的关系。中心的落户，对石景山区商务金融的产业发展将起到积极的推动作用，特别是电子支付作为一个创新的产业平台，可以整合更多的要素资源，为新兴产业培育以及高端产业的推动起到显著作用。 

　　据了解，凭借CRD概念的提出，石景山区的产业转型不断深入，虽然文化创意产业做得“有滋有味”，却给许多人留下了CRD只是做文化创意产业的“简单”印象。其实，早在2008年的《CRD建设行动规划（2008－2010）》中就明确提出，将文化创意、商务金融、高新技术、休闲娱乐和旅游会展作为CRD发展主导的五大产业。

　　政府企业“各取所需”

　　一位业内人士表示，中心之所以能获得石景山区的鼎力支持，完全取决于双方的“各取所需”。

　　首先，近年来电子支付产业的发展确实迅猛，让人不得不关注。

　　据中国电子商务研究中心的监测数据，截止到6月底，中国网上支付市场交易额规模达到4500亿元，同比增长71.1%，保持高速发展态势。作为存在于银行支付结算系统之外的第三方支付行业，虽然已走过10个年头，但受制于资金安全等众多问题。

　　央行于今年6月发布了《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》），并将于9月1日起正式实施。

　　《办法》规定，未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。自此，第三方支付行业被央行正式纳入监管范围。“外行人看到的是所谓的规范，内行人看到的却是商机。”一位业内人士说，伴随着此次第三方支付行业内的规范整合，行业洗牌已经不可避免。

　　余晨告诉记者，包括易宝支付在内的国内一线第三方支付公司都已经向央行递交了牌照申请，目前正在等待批复结果。“如何进行《办法》发布后的后续调整和优化监管，寻找新的盈利模式，对于第三方支付领域来说都是摆在眼前的现实问题，面对未来趋势，可谓挑战多多。”余晨说，中心的成立将发挥行业组织和行业龙头企业的公益功能，为第三方支付行业搭建研究平台，破解发展难题，寻求行业突破。

　　“无论这个中心做什么，能够集结政府、学术界、企业这么多行业资源在一起‘强强联合’，不论是在企业品牌的拓展上还是对政府决策的影响力上，中心肯定能起到一定的作用，尤其推动易宝支付进一步发展。”业内人士表示，目前国内市场上按交易额计算排在一线的第三方支付公司依次是支付宝、财付通、快钱和易宝（易宝支付）。“支付宝和财付通分别依托淘宝网和腾讯有着广泛的网民基础，总部位于上海的快钱截至去年交易额也已突破1000亿元。身处北京的易宝支付目前聚焦发展行业用户，利用资源优势，有望后来居上。”

　　据了解，去年易宝支付已经有近1000亿元的交易额，余晨告诉记者，如果下半年环境合适，或许会考虑上市计划。易宝支付已占据航空业第二以及电信业、SNS社交网站第一的市场份额，开心、人人、校内网以及80%的网游都是在用易宝支付的支付平台。

　　“另一方面，虽然石景山区CRD建设中明确提出要大力发展商务金融产业，但是目前这方面还不见什么起色，就连一直说要建的金融魔方也迟迟没有动静。”有业内人士说道。李艳也表示，石景山区一直在打造产业发展的软硬环境，特别是在软环境的建设上推出了很多政策，比如建成CRD的绿色通道。在大的产业平台建设上，文化创意、高新技术产业力度比较大，也相对比较成熟，而在商务金融产业上，应该说还处于一个打基础、起步的阶段。

　　石景山区寄希望于易宝支付的发展，实现自己商务金融强区的渴望溢于言表。“目前来看，虽然易宝支付交易额不是行业最多的，但是它的发展潜力很大，未来极有可能成为行业领军。石景山区希望通过这个平台，提升本地区的电子商务业务发展，也希望通过扶持易宝支付做大做强，成为石景山区的名片，这也是石景山区力挺易宝支付的原因。”业内人士表示。

　　“国字号”带动产业高速增长

　　其实如果参看石景山区文化创意产业的发展，就会对这种通过引进“国字号”招牌入区、带动产业发展的方式并不感到陌生。

　　2004年“北京数字娱乐产业示范基地”建立，2005年“国家数字媒体技术产业化基地”、“国家网络游戏动漫产业化基地”、“中国电子竞技运动发展中心”三块国家级品牌落户石景山区，2006年北京数字娱乐产业示范基地被评为首批“北京市十大文化创意产业集聚区之一”。2007年，石景山园成为中关村一区十园的文化创意产业特色园和数字娱乐产业示范园，2008年园区被评为“中国十大最具投资价值科技园区”和“中国最佳创意产业园区”。2009年石景山区被纳入“国家动画产业基地”，“中国动漫游戏城”选址落户石景山区，“北京市动漫产业联盟进驻”，“北京新媒体产业基地”在石景山区正式启动。

　　很少有哪个区域能像石景山区一样，在不大的土地上矗立起一块块“国字号”招牌，通过这些基地的品牌优势，石景山区文化创意产业也渐渐在全国形成了品牌。

　　正如李艳在接受记者采访时说的，一批国家级的产业基地对推动石景山区的文化创意产业快速发展起到了非常大的推动作用。而此次中心的落户对于石景山区而言，将为电子商务产业健康发展起到特殊的作用，对石景山区整体的产业环境是一种提升。

（北京商报）